Sept circulaires, une note de service, trois accords de coopération et une présence soutenue dans les instances régionales et internationales : la chronologie des principaux faits saillants de l'année 2025, dressée par la Banque Centrale de Tunisie (BCT) dans la 15ᵉ édition de son rapport annuel sur la supervision bancaire, dessine une année rythmée par le renforcement du cadre réglementaire, de la lutte contre le blanchiment et de la coopération entre autorités.
Un début d'année consacré aux provisions et aux dividendes
L'année s'ouvre le 29 janvier par une double publication. La BCT adresse ce jour-là aux banques et établissements financiers (BEF) la circulaire n°2025-01, qui modifie la méthodologie de calcul des provisions collectives. Elle publie le même jour la circulaire n°2025-02, relative à la distribution des dividendes au titre de l'exercice 2024.
Un mois plus tard, le 28 février, le régulateur se tourne vers la relation client à l'ère numérique. La circulaire aux banques n°2025-06 fixe les règles minimales régissant l'enrôlement électronique des clients.
Au printemps, cap sur les réformes prudentielles
Le 7 avril, la circulaire aux banques n°2025-07 vient encadrer la réglementation des conditions de banque. Le 16 mai marque une étape plus structurante : la circulaire aux BEF n°2025-08 énonce les mesures préalables pour l'adoption des réformes prudentielles et normatives. Dans son mot d'ouverture du rapport, le gouverneur y voit « une étape importante dans la préparation du secteur bancaire aux évolutions réglementaires à venir ».
Le mois de mai est aussi celui de la diplomatie bancaire. Les 20 et 21 mai, à Dakar, la BCT participe, en sa qualité de Vice-Présidente de la Sous-région de l'Afrique du Nord pour la période 2024-2025, à la réunion du Bureau de l'Association des Banques Centrales Africaines (ABCA). Elle prend part, dans la foulée, à la Conférence internationale organisée par la BCEAO sur l'Intelligence Artificielle.
Quatre jours plus tard, le 25 mai, l'institution est présente aux travaux de la conférence « Stratégie Nationale d'Inclusion Financière 2025-2029 : Vision et Diagnostic », organisée par la Banque Centrale d'Irak.
L'été des passerelles entre régulateurs
La seconde moitié de l'année met l'accent sur la coopération entre autorités nationales. Le 14 juillet, une note de service organise l'échange de données entre les services de la BCT et la Commission Tunisienne des Analyses Financières (CTAF), dans le cadre du renforcement du dispositif national de lutte contre le blanchiment d'argent, le financement du terrorisme et le financement de la prolifération (BA/FT/FP).
Dix jours plus tard, le 24 juillet, la BCT signe avec le Comité Général des Assurances une convention de coopération et d'échange d'informations.
Un automne entre stabilité financière et scène internationale
Le 6 octobre se tient la 11ᵉ réunion du Comité de Surveillance Macroprudentielle et de Gestion des Crises Financières. Cette instance, instituée par la loi n°2016-35 portant statut de la BCT, est chargée d'émettre des recommandations pour contribuer à la stabilité du système financier dans son ensemble.
Quelques jours plus tard, le gouverneur de la BCT participe à la deuxième journée des Assemblées annuelles du Groupe de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international, tenues à Washington du 14 au 18 octobre 2025. Le 12 novembre, la BCT prend part à la 12ᵉ réunion du Collège des superviseurs du groupe Attijariwafa Bank, organisée par Bank Al-Maghrib.
Une fin d'année sous le signe de la lutte contre le blanchiment
Le 21 novembre, une convention de coopération est signée entre la BCT et la Commission Nationale de Lutte Contre le Terrorisme (CNLCT). Le 4 décembre, la circulaire n°2025-15 fixe les spécifications de l'ordre de mission et de la carte professionnelle des agents de la BCT chargés du contrôle sur place.
Le 8 décembre, la Banque Centrale de Tunisie signe un mémorandum d'entente avec son homologue omanaise. L'année se referme le 22 décembre sur la circulaire aux BEF n°2025-17. Elle porte sur le dispositif et les règles de contrôle interne en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, le financement du terrorisme et le financement de la prolifération des armes de destruction massive.
De la première circulaire de janvier à la dernière de décembre, le calendrier de 2025 relie ainsi trois fils : l'adaptation des règles prudentielles, la lutte contre le BA/FT/FP et l'ouverture du superviseur à ses partenaires, en Tunisie comme à l'étranger.
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