La gestion des billets de banque étrangers (BBE) constitue une mission essentielle de la Banque centrale de Tunisie (BCT) dans le cadre de la gestion des réserves en devises et de l'approvisionnement du système bancaire en numéraire étranger. Les banques et l'Office National des Postes (ONP) cèdent à la BCT les devises en espèces qu'ils collectent auprès de leur clientèle. La Banque centrale centralise ensuite ces billets, assure les besoins du marché local et optimise la gestion de ce stock en transférant une partie des devises vers ses comptes ouverts auprès de ses banques correspondantes à l'étranger, tout en maintenant un niveau de réserves suffisant pour répondre en permanence aux demandes des intermédiaires agréés.
Selon le rapport annuel 2025 de la BCT, les achats de billets de banque étrangers auprès des banques et de l'Office National des Postes se sont élevés à 5.709,7 millions de dinars, en légère progression de 1 % par rapport à 2024. Cette évolution s'explique principalement par l'amélioration des recettes touristiques, qui ont alimenté les flux de devises en espèces.
L'euro demeure de très loin la principale devise collectée, avec 3.926,4 millions de dinars, représentant 69 % du total des achats. Il est suivi par le dollar américain, avec 623,1 millions de dinars, soit 11 % des montants collectés, confirmant ainsi la prépondérance de ces deux monnaies dans les transactions en devises.
La collecte des billets de banque étrangers reste fortement concentrée dans les régions à forte activité économique et touristique. Les succursales de Tunis, Sousse, Médenine et Nabeul ont ainsi représenté 81 % des achats de devises réalisés en 2025. À elle seule, la région de Tunis a concentré 36,6 % des volumes collectés, illustrant son rôle central dans les flux financiers et touristiques du pays.
Parallèlement, les ventes de devises effectuées par la BCT au profit des intermédiaires agréés ont atteint 969,9 millions de dinars, contre 848,1 millions en 2024, soit une hausse de 14 %. Le dollar américain constitue la principale devise cédée, avec plus de 55 % des montants vendus, devant l'euro (34 %) et le riyal saoudien (10 %), reflétant notamment les besoins liés aux voyages, au pèlerinage et aux opérations internationales de la clientèle bancaire.
Une gestion active et optimisée du stock de devises
Au-delà de son rôle d'approvisionnement du marché domestique, la Banque centrale poursuit une gestion dynamique de son stock de billets de banque étrangers afin d'en optimiser l'utilisation. Une part importante des devises collectées est ainsi acheminée vers les comptes de la BCT ouverts auprès de ses banques correspondantes à l'étranger. Ces billets sont ensuite soit rapatriés vers leur pays d'émission, soit cédés sur les marchés internationaux des changes, le produit de ces opérations étant ensuite crédité sur les comptes de la BCT auprès de ses banques correspondantes, où il peut être placé sur des supports rémunérés.
En 2025, les envois de billets de banque étrangers vers ces banques correspondantes ont atteint 4.818,0 millions de dinars, soit l'équivalent de 84 % des devises acquises auprès des banques et de l'Office National des Postes au cours de l'année.
Au total, 98 opérations de transfert ont été réalisées en 2025. Cette stratégie permet à la Banque centrale de limiter les volumes de devises conservés physiquement dans ses coffres, de réduire les coûts et les risques liés à leur stockage, tout en valorisant ces disponibilités grâce à leur placement sur des comptes rémunérés. Dans le même temps, la BCT veille à conserver un stock minimal de billets de banque étrangers afin d'assurer, en continu, la couverture des besoins des banques et de l'Office National des Postes.
Enfin, le rapport souligne qu'aucun achat de billets de banque étrangers auprès des banques correspondantes n'a été enregistré en 2025, ce qui traduit une couverture intégrale des besoins du marché local grâce aux devises collectées sur le territoire national.
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